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            現代產業再造 要素稟賦再塑 公共資源再置 永登縣銳意進取打造全域城鄉融合發展樣板

            2022-05-26 08:18:50 智能朗讀:

            五月的永登大地,處處生機勃勃。城區山鄉,重點項目遍地開花;大通莊浪,兩河舒緩清流魚翔;田疇沃野,生產正酣耕耘豐收。

            五年來,永登縣政府著力穩增長、促發展,綜合實力穩步提升。全縣地區生產總值從98.71億元增加到123億元,年均增長4.1%。社會消費品零售總額從25.22億元增加到33.03億元,年均增長6.2%。一般公共預算收入突破5億元,年均增長2.4%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到28904元和14341元,年均增長7.6%和9.8%。累計完成固定資產投資242億元,投資金額和項目質量均創歷史新高。

            近年來,永登以打造全域城鄉融合發展示范縣為統領,以產業發展、城鄉融合、生態治理、縣城建設和黨的建設五個“全省率先”奮斗目標為支撐,堅持黨建引領、優化環境、縣域善治、生態優先,按照工業主導、生態功能“兩型”經濟發展定位,擼起袖子主攻現代產業再造、要素稟賦再塑、公共資源再置,架起了永登強縣域行動的“四梁八柱”,“青春令居·浪漫永登”的魅力畫卷正在生動鋪展。

            工業主導促增量 激活縣域產業升級“新引擎”

            五月,永登縣坪城鄉華能風電項目施工現場,工作人員正在安全有序地吊裝風機葉片?!叭A能風電項目分兩期進行。一期45MW項目于2021年完成,目前已實現全容量并網發電,這是蘭州區域首個風電項目?!表椖楷F場負責人介紹說。二期項目于今年10月投產發電,項目建成后可實現年上網發電量約 21000 萬千瓦時。據測算,每年可節約標準煤約 5.8 萬噸,減少年煙塵排放量約 709 噸、二氧化硫排放量約 1524噸、二氧化碳排放量約 1321 噸,將有效調整區域清潔低碳能源體系,優化能源結構、保障能源安全、提升能源效率,助力區域清潔能源健康發展。

            2021年12月,甘肅省“十四五”能源發展規劃將永登縣列入全省百萬千瓦級大型光伏發電基地。永登縣七山鄉地處干旱山區,海拔高、降雨少,大部分山地難以有效利用。永登因地制宜實施七山百千萬千瓦級光伏基地牧光互補發電項目,該項目不僅實現對土地資源高效利用,光伏板還能遮蔽烈日、抑制揚塵,實現生態、致富“雙效益”??偼顿Y約 85 億元,總規模 1200兆瓦,水火風光電多能一體發展格局的多能聯供、源網荷儲一體化的重點項目,目前正在闊步推進。

            “能源再造”計劃,不僅讓永登有風電產業的“清新綠”,還有傳統產業的“升級版”。從2021年開始,永登以縣內冶金、有色、建材等傳統行業為重點,實施土地優惠政策和配套方案,向企業全面推行綠色化升級改造,鼓勵企業實施綠色標準,重點實施了西鐵永通合金新材料有限公司生態合金循環經濟、永登河橋益德廢棄物質循環利用有限公司廢棄物質循環利用等項目。按照重啟一批、提升一批的思路,加快推動連鋁500KA、連電重啟復產,共同構建起永登轉型發展的新支撐。騰達西鐵榮獲省級綠色工廠,永登祁連山水泥榮獲省級、國家級綠色工廠,永登綠色體系建設成效顯著。

            永登縣的蘭州樹屏產業園的眾創城食品產業園,是蘭州市委、市政府重點招商引資和重點民生工程,產業園的發展是永登產業升級突破的一個縮影。該項目按照生產、生態、生活理念和功能布局,計劃總投資32億元,目前項目一期已投入使用,在全省率先實施工業廠房產權分割登記辦證并實現銀行按揭貸款。半年內已簽約企業100余家,實現投產30余家,同時還積極引導縣內及周邊城區規模以上企業入駐。

            近年來,永登縣搶抓蘭白自創區建設機遇,突出創新在高質量發展中的支撐引領作用,突出打好產業園區大會戰,集聚現代產業,全力打造產業園區和產業創新孵化基地。永登在重點打造樹屏產業園區的基礎上,穩步推進“食品加工+文化旅游”的樹屏片區開發建設,全力打造千億產值城鄉融合發展先行鎮;穩步推進“工業+文旅”的河橋片區開發建設,積極推動鐵合金、電解鋁向上下游延伸,實現與現代服務業等深度融合;穩步推進“基地化、大型化、一體化、園區化”的石化片區開發建設,依托蘭州新區統一標準投資建設基礎設施,打造核心區域內“園中園”模式,覆蓋多鄉鎮的綠色循環石化產業基地。

            生態功能增容量 扮靚縣域綠水青山“新顏值”

            今年,永登人民目睹了很多“新鮮事”。莊浪河里,消失多年的“狗魚”“白漂子”等野生土著魚種又出現了;一群能飛越喜馬拉雅山的蓑羽鶴在莊浪河畔首次優雅散步;大通河迎來了一群姿態優美的大天鵝。這是永登生態環境持續向好的見證。作為祁連山冰川與水源涵養重點生態功能區,近年來,永登縣堅決扛起生態建設責任,以創建國家生態文明建設示范縣為統攬,以黃河流域生態保護和高質量發展為契機,大力推進生態環境修復,實施生態系統保護建設工程,聚焦十大生態產業,全力打造綠色生態經濟強縣,著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。

            近年來,永登縣采取工程造林與義務植樹相結合,將國土綠化與人居環境整治、增加農民收入緊密結合,打造美麗宜居的幸福家園。隨著全面落實“河湖長制”,永登集中式飲用水水源地大通河、莊浪河“兩河”出境斷面水質常年穩定達標,土壤環境質量總體穩定,污染防治、生態修復和綠色轉型、污染防治攻堅戰成效顯著,空氣質量連年位居全市前列。近5年來,累計治理水土流失59.53平方公里,修復草原生態6.83萬畝,完成各類營造林23.34萬畝,全縣森林覆蓋率達到13.76%。龍泉寺鎮河西村入選國家森林鄉村榜單,一幅天藍地綠水凈的美麗畫卷正在永登徐徐展開。

            近年來,永登縣以生態修復為抓手,開展“生態重塑”行動,深入開展國土綠化行動,重點實施永登國家儲備林基地建設項目(30萬畝)、永登莊浪河(柳樹鎮-紅城鎮)段土地整治和生態修復綜合治理,打造“一園三帶三廊道”綠色生態景觀。4月19日,莊浪河永登段生態綜合治理工程施工單位進駐第二片區施工,統籌推進呢嘛沙溝、黃須溝和狡狐子溝等主要溝道生態綜合治理,推動兩河流域生態系統修復和水土保持取得新成效。同時以七山鄉、通遠鎮、龍泉寺鎮等為重點區域,加快基本農田保護、山地梯田建設和林草植被恢復步伐,不斷增強縣域生態承載能力和水涵養功能。

            農業優先提質量 打造縣域鄉村振興“新樣板”

            無工不富,無農不穩。近年來,永登縣圍繞農業穩產增產,基礎優勢產業提質增效,推進農業產業化規?;l展,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,促進農業產業提質增效,全力打造現代絲路寒旱農業先行縣。立足保障全縣糧食安全,實施13萬畝高標準農田、國際馬鈴薯脫毒種薯繁育產業園和永登縣智慧農業千畝示范等項目。加快構建現代養殖體系,實施東方希望古聯場現代化生豬養殖循環產業基地、牌樓場生豬養殖循環產業基地和甘肅春福盈萬頭肉牛繁育基地等項目。推進“玫瑰再造”計劃,加快苦水鎮國家農村產業融合發展示范園建設步伐,舉全縣之力發展苦水玫瑰產業,擴大規模、優化品質、做強品牌、延伸鏈條,打造蘭州玫瑰小鎮。實施品牌培育行動,大力保護苦水玫瑰、七山羊等傳統地方產品,建設特色農產品基地,打造特色農產品優勢區,做精做響地方特色產業。今年全縣農作物播種面積達105.94萬畝,其中糧食面積61.82萬畝。特別是完成小麥種植27.1萬畝,超計劃1.1萬畝,建成2個縣級2000畝以上小麥示范區和13個200畝以上集中連片示范點。

            今年,永登縣重點在莊浪河、大通河灌區發展高原夏菜種植,種植蔬菜18.2萬畝;在民樂、武勝驛、坪城、上川等鄉鎮發展中藥材產業,種植中藥材5萬畝;在民樂、武勝驛、坪城、七山、通遠等鄉鎮發展肉羊、肉牛等草食畜產業,養殖肉羊86.2萬只、牛2.09萬頭、生豬49.35萬頭、飼草8.58萬畝;在城關、柳樹、龍泉、苦水等鄉鎮發展以鮭鱒魚為代表的水產養殖產業,水產養殖水面0.38萬畝。以延伸產業鏈條為抓手,引進市級以上龍頭企業5家,創建市級以上示范性農民專業合作社20家、示范性家庭農場10家,通過農業經營主體帶動,積極創建全縣現代畜牧業“豬羊”產業園區,構建集標準化養殖、產品深加工、智慧農業、科技示范、畜禽廢棄物綜合利用于一體的產業集群。啟動樹屏“甘味小鎮”15平方公里核心版塊建設,聚焦“食品+文旅”發展定位,謀劃發展超高壓食品、航天食品、特醫食品,打造千億產值城鄉融合發展先行鎮,為實施“強縣域”行動提供強力產業支撐。

            永登縣有未耕種地面積54.58萬畝,今年永登縣大力推進整治工作,通過督促農戶自種、委托親友代種、社會化服務托管、經營主體流轉等措施,臺賬式推進,做到整治一塊、利用一塊、銷號一塊,已整治23.61萬畝,復墾后及時跟進播種19.82萬畝,實現了整治與經營同步。同時,將7萬畝列入今年高標準農田建設項目計劃,剩余6萬畝山旱撂荒地,按照土壤墑情和氣候條件正在組織整改,9月底可全面完成復墾復耕任務。

            近年來,永登緊緊抓住國家加快推進水利改革發展與增加農村水利建設投資的大好機遇,從節水灌溉、農業水價綜合改革、水利扶貧等方面挖掘項目資源,2020年6月永登登豐中型灌區節水配套改造項目、省水利廳中型灌區續建配套與節水改造項目,河橋灌區也已列入十四五規劃。這些節水配套改造項目是永登縣打通群眾最關心的農田水利建設“最后一公里”。

            文旅賦能挖潛量 構建縣域文旅融合“新格局”

            6090平方公里的永登,絲路文化、彩陶文化、土司文化、民俗文化源遠流長,樹屏丹霞、魯土司衙門、吐魯溝森林公園、感恩寺、豬馱山等特色景點星羅棋布。當地以文促旅、以旅興文,推動文旅融合發展、提質升級,讓風韻不斷彰顯?!澳憧催@片赤壁千仞、氣勢磅礴的奇特景觀,能想象在早幾年,這里還是一片不毛之地。景區開放后,現在一天來這里的人比過去一年都多,丹霞成了永登新的城市名片?!钡は季皡^一位負責人介紹說。據了解,樹屏丹霞景區作為甘肅省文化旅游類重點項目和蘭州市委、市政府重點打造的綜合性文化旅游項目,規劃總面積400平方公里,是目前國內已發現的面積最大的同類型地貌景觀,被稱為絲綢之路上的“黃金旅游資源寶庫”。2021年10月,景區正式開園,開放以來運營平穩,取得了良好的社會效益。正在極力打造研學館、丹霞地質博物館、五分茶館等游學基地,以文化的內涵豐富旅游的形體。

            連城魯土司衙門距今已有600多年,是目前西北地區保存最完整的一組明代古建筑群。永登新一屆縣委縣政府依托魯土司衙門,整合吐魯溝國家森林公園、連城古鎮古街巷等歷史傳統建筑資源、通河港灣溫泉康養小鎮、藥水溝溫泉自然人文資源,深入推進“土司再造”計劃,以文旅融合為主線進行產業重構,大力改善旅游景區景點水電路訊等基礎條件,一大批烙刻著永登特色的文旅項目建設如火如荼。

            近年來,永登不斷推動文化和旅游真融合、深融合,充分利用各地的自然稟賦和人文優勢,以節為媒、文旅并重,精心培育了多個文旅節慶,優化公共文化服務供給,著力提升文化惠民工程。隨著文化惠民工程的大力推進,多姿多彩的文化活動讓廣大群眾的精神“食糧”更加富足,不斷涵養著“青春令居”文化自信底蘊。

            要素聚合拓體量 彰顯縣域城鄉融合“新成效”

            “永登縣第十五次黨代會提出‘完成永登一中省級示范性高中創建’,我們已按照省級示范性高中的創建標準,列清單、明分工,力爭分步分階段達成創建指標?!痹摽h教育局負責人如是說。在永登,一場致力于教育高質量均衡發展的戰斗已經打響。

            萬元住房補貼、配偶就業安置,永登縣強化“人才第一資源”理念,出臺“招賢納士”硬核“政策包”,設立縣人才發展專項基金2000萬元,建立事業單位引才編制“周轉池”,單列50個事業編制,用于教育、衛生、信息技術、文化文物、城鄉規劃、環境保護、技術推廣等領域引進高層次人才和急需緊缺專業技術人才,全力促進民生領域人才高質量發展。在此基礎上,該縣財政每年統籌安排100萬元人才工作專項資金,用于全縣急需緊缺人才引進工作。

            五年來,永登縣全面加快融入“蘭西城市群”發展,投資29億元的G312上海至霍爾果斯公路傅家窯至苦水段項目正在建設;總投資258.4億元的“一橫兩縱多點”6個項目正在重點謀劃實施。投資98億元的G341中川至河橋段,正在修建。投資48億元的蘭張三四線永登段的工程量已完成半數以上;投資45億元的G312線永登段規劃研究加緊推進。永登縣對外交通的“大動脈”正逐漸打通。

            郡縣治則天下安,縣域強則國家富。永登新一屆縣委縣政府將牢固樹立縣域興則全省興、縣域強則全省強思想,以黨建引領發展突圍,以實干鑄就涅槃重生,依托優勢資源稟賦和產業基礎,強化招商引資項目建設,做強立縣特色主導產業,增強輻射帶動鄉村振興,高質量發展縣域經濟,全面激發縣域經濟活力,持續壯大縣域經濟實力,把青春令居打造成強縣域的絲路明珠,奮力奏響浪漫永登新的輝煌樂章。

            蘭州日報社全媒體首席記者 葛強 文/圖

            來源: 蘭州日報

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