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            “微治理”推動基層善治 助力蘭州高質量發展

            2022-08-09 08:30:37 智能朗讀:

            省第十四次黨代會報告指出:未來五年,全省要在社會治理效能達到新的水平。在黨建引領下充分發揮基層治理的作用,加快構建共建共治共享的社會治理格局?;鶎訌妱t國家強,基層安則國家安?;鶎又卫?,既是國家治理的“最后一公里”,也是人民群眾感知公共服務效能和溫度的“神經末梢”和“毛細血管”。推動黨建引領,將基層治理重心下移、力量駐守,不斷把黨的工作向基層延伸、在“末端”落實是重中之重。在蘭州市幾輪抗擊新冠疫情的過程中,全市干部聞令而動,迅速駐守基層,投入到社區治理服務工作中,充分發揮了城市基層黨組織在社會治理中的統攬和引領作用。

            織密“小網格”,融入百姓家。要充分發揮黨員干部駐守社區的重要作用。將駐守黨員干部逐一編入社區網格中,兼職社區網格員。應選派年輕有為的班子成員擔任總指揮、指導員和總組長,加強對社區網格化管理工作的聯系指導。采取“懸掛黨旗”、設置“黨員先鋒崗”等形式亮明身份,自覺接受社區黨員群眾的監督,引導在職黨員主動做到“沉下來,撲下身,安下心”,避免出現打卡式“填表走人”。并定期開展暗訪督查,通報點到單位、點到人,倒逼責任上肩、任務落地。建立市“四大家”領導駐守社區工作聯系點機制,確保每一個主城區社區至少常駐1名負責聯系指導的領導,常態化到所聯系的社區調研指導工作。要求融進去更要留下來。推廣構建“社區—小區物業—網格員—樓管長”四級網格體系,以“四級網格”和“碼上反映”為載體,發揮“社工委”機制和平臺優勢,強化網格化管理,發揮黨組織的引領、帶動作用,立足群眾需求為導向整合資源優勢,注重留下黨員先鋒形象、留下服務品牌、留下工作機制,激發駐守工作持續有效發力。

            建強“小陣地”,架起連心橋。持續把陣地建設作為加強城鄉街道社區治理的重要抓手,堅持“建、管、用”并舉。綜合利用“大數據、云計算”,持續推行“小蘭幫辦”服務模式,建立高效便捷的服務體系,打造信息化、智能化、便捷化的服務平臺,完善便民服務功能。持續強化“黨派我來服務”的理念,開展各類志愿服務活動,打造“15分鐘服務圈”,心貼心為群眾排解困難,逐步配齊日常生活所需的基本公共服務設施與公共活動空間。搭建共治連心橋。由小區黨支部主導,定期召開由業主委員會、物業公司、居民代表等共同參與的小區“圓桌會”,收集群眾意見建議,協商解決困難問題,形成聯動機制,不斷提升小區工作凝聚力、向心力。

            圓夢“小心愿”,服務大民生。注重傾聽和收集社情民意,充分發揮駐守黨員干部的主觀能動性,集中時間和精力,通過在困難群體中征集“小心愿”,按照輕重緩急、內容時限等進行分門別類,組織駐守黨員干部采取上門慰問、志愿服務、心理輔導、組織文娛活動等形式多樣的方式“圓夢”。充分調動黨支部和黨員的作用發揮,扎實開展幫扶工作,建立社區貧困人員信息檔案,建立“隨時幫”制度,定期“敲門上戶”,將服務送上門。在疫情防控進入常態化后,統籌推進疫情防控和城市基層治理工作,承擔各類應急突發任務,以有效應對日后新發疫情應急,打造一支永不撤防的小區工作隊,推進黨的“神經末梢”向居民小區、樓棟延伸,全覆蓋建立小區(網格)黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶在小區(網格)樓棟扎根。在職黨員干部可在社區擔任樓管長或擔任小區業委會成員,如此,能更加有效激發群眾“面對面”的參與熱情,為基層社會治理不斷“造血”,力促社區建設向人民期盼、穩定和諧邁出新步伐。

            治國安邦,重在基層。我們應始終把加強黨的領導、抓好黨的建設作為增進人民福祉的出發點和落腳點,基層治理,應始終以黨建領航,提升服務質量,扎根群眾、貼近群眾需求,將提升居民安全感、幸福值為目標,開拓社區治理創新新局面。蘭州立足實際,積極推進將基層黨建的工作優勢和活力轉化為基層治理的效能與動力,初步形成了黨建引領基層治理的長效機制。而未來五年,我們更將以基層黨建引領社會治理為實踐路徑,以加快構建共建共治共享的社會治理格局為目標,全面進行基層社會治理的創新實踐,進一步優化基層治理中多元治理主體協商民主模式,通過對資源的整合,凝聚共識、形成合力,構建“一核多元”、黨建引領的基層協商民主模式,不斷提升共建共治共享水平。堅持以黨建引領為核心創新社會治理格局,更加切實全面貫徹新發展理念,持續推進基層治理現代化、規范化、制度化,切實為推動蘭州高質量發展注入強勁動能,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

            (作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學院)公共管理教研部 講師)

            梁田

            來源: 蘭州日報

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